發(fā)布日期:2020-01-10
?近期相關部門對1990年印發(fā)的房屋安全鑒定程序進行了修改,新鑒定工作程序如下:
(一)受理委托
1、受理房屋安全鑒定的范圍:已建成驗收并正式交付使用的房屋。
(1)達到規(guī)定使用年限的房屋;
(2)公共場所5年未作安全鑒定的;
(3)由于行為人(含單位)任意拆改房屋主體結構,或明顯加大房屋荷載,或附加建(構)筑物而影響結構構件、設備損壞的房屋;
(4)因毗鄰建筑深基坑施工、興建、擴建、加層而損壞的房屋;
(5)改變房屋用途,危及房屋安全的;
(6)發(fā)生自然災害、火災事故和出現(xiàn)其他不安全因素,危及房屋安全的。
各鑒定單位應按所取得資質等級規(guī)定的受理范圍進行受理。
2、查驗委托人下列合法證件之一并復印歸檔:
(1)房屋所有權證;
(2)住房租約或憑證;
(3)買賣、交換、轉讓、贈與、分割的契證或公證書;
(4)仲裁或審判機關已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定或判決文書。
3、指導委托人填寫《房屋安全鑒定委托書》,與委托人約定現(xiàn)場查勘日期,并交待準備事項。
4、鑒定收費:
(1)凡委托鑒定的房屋均按收費標準預收房屋安全鑒定費,由委托人繳納。鑒定為危房的,該費用由責任人承擔。
(2)鑒定費由市、區(qū)房屋安全鑒定站收取。
(3)鑒定費一般按棟和建筑面積計收,具體收費標準見相關文件。
(二)初始調查
1、按房屋規(guī)模大小、結構復雜程度選派相應數(shù)量持有《武漢市房屋安全鑒定作業(yè)證》的鑒定人員(不少于兩名,其中應有結構工程師一名)承擔鑒定工作。
2、向委托人調查被鑒定房屋的歷史和現(xiàn)狀,使用、維修、改建及其他有關情況,收集和查閱房屋設計、施工、改建、加固的圖紙、說明、照片及其他有關技術檔案資料。
3、制定現(xiàn)場查勘方案(包括重點檢查項目),準備必要的檢測工具,儀器等。
(三)現(xiàn)場查勘
1、查勘工作應本著先室外(包括地下設施,相鄰建筑的相互關系)后室內,先下層后上層,按地基基礎、墻、柱、梁、板、屋架、屋面逐層、逐間、逐項檢查。
2、對鑒定委托中提出和初始調查中確定的重點檢查項目,應仔細查勘。
3、繪制房屋平面圖,并在平面圖上標明各種損壞構件的部位、損壞程度及數(shù)量。
(四)檢測驗算
1、在現(xiàn)場時,要有目的地對損壞構件進行檢測。主要檢測項目有:沉降量、位移量、傾斜率、撓度、裂縫(寬、長、深),砌體、鋼筋混凝土、砂漿強度等。對于需具備檢測資質的檢測項目(如混凝土強度的超聲回彈檢測或取芯采樣檢測),應另委托專業(yè)檢測機構進行檢測。
2、必要時應有選擇地對損壞構件的強度、剛度、穩(wěn)定性等進行結構復核驗算。
3、將檢測和復算的數(shù)據(jù)資料分析整理匯列成文字圖表,對檢測結果的描述要準確具體。
(五)鑒定評級
1、對初始調查、現(xiàn)場查勘、檢測、驗算獲得的數(shù)據(jù)資料進行全面分析,綜合評定,對照部頒《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-99)或《房屋完損等級標準(試行本)》及有關規(guī)范、標準,確定房屋的危險程度或損壞等級。
2、危險房屋的鑒定結論,要抓住地基基礎及結構構件兩方面并結合房屋的歷史狀態(tài)、環(huán)境影響以及發(fā)展趨勢,全面分析、綜合判斷。
3、按判定的鑒定結論,提出原則性的處理建議。
(六)出具報告
1、《房屋安全鑒定報告》由鑒定人員編寫并簽字,審核人審簽,并經(jīng)主管部門負責人審簽同意后,加蓋“房屋安全鑒定專用章”方可生效。
2、鑒定報告按市房產(chǎn)局統(tǒng)一的撰寫要求,采用A4幅面,微機制作。
3、鑒定報告以棟為單位編寫(即每一棟就應寫一份鑒定報告),一式四份(鑒定單位及主管機關各一份,委托人或委托單位兩份),涉及房屋損壞糾紛的鑒定報告應報市房產(chǎn)局備案。
4、從委托鑒定之日到鑒定報告送達委托人,一般不超過20日。
(七)資料歸檔
1、凡涉及房屋安全鑒定的各種原始資料:鑒定委托書、調查記錄、勘查記錄、檢測記錄、照片、圖表、錄像片、鑒定報告副本等由市、區(qū)鑒定主管部門按職責范圍整理歸檔。
2、資料歸檔時應按棟裝訂成冊,并按區(qū)、街順序編號,分別由各鑒定主管部門存檔保管。同時鑒定單位應將有關資料輸入微機,按年度制作成光盤保存。
新制定的鑒定程序使房屋安全鑒定更科學、更規(guī)范,確保了工作質量。
房屋安全鑒定的初步安全排查通過現(xiàn)場勘察、肉眼觀察、標尺測量等簡易方法,就可以初步對房屋結構的安全性快速做出判斷,同時作為業(yè)主也可以對自家房屋尤其是建成年代較舊的老舊房屋進行安全自查,但是房屋安全鑒定檢測工作需專業(yè)的房屋檢測機構進行檢測。
除了最直接的墻體裂縫、門窗變形,給大家普及幾種常見的房屋安全隱患情況:
●砌體墻單條豎向裂縫寬度大于10mm
●違章違規(guī)建造、加層
●墻體交接處斷裂成通縫
●墻體風化剝落剩余墻體厚度不足原墻厚的85%
●墻體出現(xiàn)寬度超過5mm的斜向裂縫
●混凝土挑檐的混凝土酥裂分塊、鋼筋腐蝕嚴重、隨時有掉落可能
●鋼屋架銹蝕桿件的數(shù)量占桿件總量的10%以上
●木構件有明顯變形、歪扭、腐朽、蟻蝕
●私自拆改主體結構,致使荷載增加
導致房屋產(chǎn)生危險的因素是多方面的,只有更好對房屋進行安全管理,才能達到保障房屋使用安全,延長使用壽命的目標,尤其是磚混結構的老舊房屋,因建成時間久遠、建造標準較低,加之頻繁轉手、多次裝修,已很“脆弱”,擅自拆改房屋結構真的會造成塌房!
房屋所有人作為房屋使用安全責任人,應當認識到自身需履行的房屋使用安全管理責任和義務。